Intenso trabajo de la Dirección de Bosques durante el año 2020
A pesar de la pandemia el trabajo de la dirección de Bosques no disminuyó, debido a que la actividad de fiscalización forestal fue declarada en el marco de la pandemia como una actividad esencial en la Provincia del Chaco, por lo que prácticamente no tuvo interrupción.
La Dirección de
Bosques, dependiente de la Subsecretaría de Desarrollo Forestal, del Ministerio
de Producción, Industria y Empleo de la Provincia del Chaco, dio a conocer los resultados obtenidos durante la gestión del
año 2020. El informe fue elaborado en base a varios ejes como Fiscalización
Forestal, Producción Forestal y Gestión del Fondo Nacional de Enriquecimiento y
Conservación del Bosque Nativo (FNECBN).
Fiscalización
Forestal
La Dirección de Bosques, como autoridad administrativa de aplicación de
la Ley Nº 2079-R (Régimen de Sanciones para la actividad Forestal), trabajó de
manera coordinada con otros organismos para cumplir la función específica
establecida en el marco normativo mencionado. Para ello, actúo con otros
organismos de control: Policía del Chaco, Gendarmería Nacional y Policía
Federal, Justicia de Paz, Fiscalía de Estado, etc.
Durante el 2020, mas allá de la situación de pandemia generada por el COVID, la actividad de fiscalización forestal fue declarada como una actividad esencial en la Provincia del Chaco, por lo que prácticamente no tuvo interrupción. La pandemia solo tuvo injerencia en que, desde mediados del mes de marzo, a mediados del mes de agosto, suspendió los plazos administrativos, lo cual generó un atraso en la gestión de los expedientes de infracción, a los efectos de la correcta implementación del código de procedimiento administrativo.
Los tipos de procedimientos que se llevaron a cabo fueron procedimientos de control de tránsito de
productos forestales, y procedimientos de fiscalización forestal en predios
rurales.
Se detectaron más de 7800 hectáreas
de desmonte
El Departamento de Geo-Información de la Subsecretaría de Desarrollo
Forestal, genero unos 475 Informes de Cambios en la Cobertura Boscosa. En
dichos informes, se detectaron: 7857 hectáreas de desmonte sin permiso, 1583
hectáreas de Silvopastoriles sin permiso, 154 hectáreas de limpieza de especies
invasoras sin permiso, 227 hectáreas de deslinde sin permiso, 7952 hectáreas de
quema bosque nativo, y 3418 hectáreas de aprovechamiento forestal sin permiso.
Dichos informes, más las distintas actuaciones en predios o en rutas
generadas, tanto por inspectores de la institución, como por agentes de los
demás organismos mencionados, produjeron alrededor de 850 expedientes de
Infracción al régimen forestal, los cuales son tramitados por el Departamento
de Fiscalización y Control de la Dirección de Bosques.
Cabe mencionar, de manera especial que, hasta la fecha, la Dirección de
Bosques, por aplicación del Artículo 15 de la Ley Nº 1762-R, lleva aplicado en
concepto resarcimiento con trabajos de Forestación, reforestación
enriquecimiento o restauración de áreas afecta por infracciones, unas 8000
hectáreas.
Cabe mencionar, que la recaudación en concepto de Multas, sin tomar en
cuenta la recaudación del mes de diciembre del 2020, aumento un 35%, por lo
cual se espera, que una vez que se tenga el dato de la recaudación de
diciembre, el incremento comparado con el año anterior, sea entre 45 y 50%.
Producción Forestal
La producción forestal del
periodo enero-noviembre del 2020, comparada con el mismo periodo del año 2019,
y con un promedio de la producción forestal del periodo 2010-2018.
Se evidenció que el 2020 fue un año difícil para el sector forestal, que,
si bien fue similar al año 2019, comparándolo con la media de producción del
periodo 2010-2018, hay una disminución significativa, observada principalmente
en la producción de Muebles y Aberturas, Tanino y Carbón Vegetal.
En cuanto al Sistema de Emisión
de Guias Forestales por la Dirección de Bosques, durante el 2020, comparado con
el año anterior.
cuanto a la cantidad de planes cargados al sistema de emisión de guías, se evidencia una disminución del 27% en el total, respecto al año 2019. La disminución es más significativa en los Planes de Cambio de Uso de Suelo, debido a los procesos judiciales que se están llevando a cabo contra la Provincia del Chaco; los Planes de Deslinde Perimetral y Transversal también tuvieron una disminución significativa, al igual que los Silvopastoriles y los Aprovechamientos Forestales. La causa principal en estos tres tipos de permiso, es la falta de emisión de constancias de en predios fiscales, lo que produjo que no se puedan aprobar permisos en los mismos.
Gestión del Fondo Nacional para el Enriquecimiento y Conservación del
Bosque Nativo (FNECBN)
Durante el año 2020, mediante el Decreto 303/2020, el Gobernador de la
Provincia del Chaco determino al Ministerio de Producción, Industria y Empleo,
a través de la Subsecretaría de Desarrollo Forestal y las Direcciones que
dependen de esta, como Autoridad Local de Aplicación (ALA) de la Ley Nº 26.331
de Presupuestos Mínimos para la Protección Ambiental de los Bosques Nativos.
Una de las herramientas que determina la Ley 26.331, es el FNECBN, el
cual financia con el 30% a los efectos de fortalecer las ALAs provinciales, y
el 70% para financiar planes de manejo y conservación del bosque nativo. Estos
planes son otorgados por la Dirección de Bosques.
Con la nueva gestión del Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible
(MAyDS), a través de la Dirección Nacional de Bosques, la provincia logro el
financiamiento de $50.756.112,00.
De dicho monto, $11.955.592 se transfirió a los efectos del
Fortalecimiento Institucional de la ALA, correspondiente a la operatoria 2019
del FNECBN.
De los $38.800.520 restantes, $10.904.139 se transfirió para financiar
Planes de la Operatoria 2018 del FNECBN, y el resto, 27.896.381, para financiar
planes de la Operatoria 2019 del fondo.
Con estos fondos, no solo es beneficiada la Provincia al poder
fortalecer la autoridad de aplicación de la Ley 26.331, y así mejorar la
fiscalización forestal, sino también que se beneficiaran unos 208 Planes de
Manejo, Conservación y Restauración de Bosques Nativos.